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L'association départementale ABC HLM a été créée en 1993, en réponse à un besoin croissant de représentation et d’organisation du mouvement du logement social du Rhône.
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27 organismes adhèrent aujourd'hui à l'ABC HLM, représentant un patrimoine de plus de 130 000 logements. L'ABC HLM est présidée par Patrice ROLAND, Directeur Général de HMF et HRL et est structurée en délégations territoriales ou thématiques : L'ABC HLM est l'interlocuteur privilégié des partenaires locaux, Etat, Collectivités locales ou partenaires institutionnels, et contractualise avec ces partenaires au nom de l'ensemble des bailleurs (Plan Départemental d'Action pour le Logement des Défavorisés, Charte pour l'Habitat adapté, Contrat de Ville, Accord Collectif sur les attributions, Conventions Numéro Unique, convention de sécurité avec l'Etat, charte de relogement de l’agglomération lyonnaise, charte architecturale de la ville de Lyon, etc…).
Afin de renforcer sa structuration, l'ABC HLM s'est dotée de commissions techniques et territoriales et de trois chargés de missions :
La Commission sociale :
Elle réunit les directeurs de la gestion locative des 6 bailleurs les plus importants et traite de différents chantiers en fonction de l'actualité : préparation et suivi de l'accord collectif sur les attributions, mise en œuvre du numéro unique, analyse de l'occupation sociale des opérations PLS, développement d'un partenariat pour l'accès au logement des réfugiés statutaires, participation à la rédaction de charte de peuplement, charte de relogement, mise en place d’un fichier unique de la demande... La Commission « adaptation du patrimoine » :Ce groupe est formé des responsables des PSP (Plan de Stratégie Patrimoniale) des organismes. Son objectif est d’évaluer les besoins d’adaptation de l’ensemble du parc HLM du Rhône, afin d’obtenir des éléments permettant de participer à l’élaboration de la politique locale de l’habitat auprès de l’Etat et des collectivités.
Chaque commission est animée par un représentant des bailleurs, avec l'appui de la chargée de mission interorganisme de l'ARRA, intervenant dans le Rhône.
La Commission « développement de l’offre nouvelle » :
Elle est composée des directeurs généraux, directeurs financiers et directeurs de la maîtrise d’ouvrage. Son travail durant l’année 2005-2006 a permis de participer aux côtés du Grand Lyon à l’élaboration de la définition d’une politique locale de l’habitat, dans le cadre de la prise de la délégation logement par le Grand Lyon.
Les actions de proximité de Vaulx-en-Velin
13 bailleurs sociaux possèdent du patrimoine à Vaulx-en-Velin. Ce patrimoine représente 9 000 logements.
Afin de mieux répondre aux difficultés rencontrées par les locataires et par les personnels de proximité, la volonté des organismes du logement social de Vaulx-en-Velin est de conjuguer leurs efforts et de s'associer dans des actions de gestion commune. Les bailleurs sociaux travaillent en permanence sur des actions thématiques qui visent à améliorer la gestion de proximité : La propreté des parties communes et des espaces extérieurs La sécurité-tranquillité La Gestion Sociale et Urbaine de Proximité : les bailleurs travaillent en lien avec les partenaires, à la définition et à la mise en oeuvre des actions de proximité par quartier. Ils participent à l'élaboration de la convention de GSUP et aux programmations financières annuelles. La création d’un centre de ressources en 1998 pour les personnels de proximité. Animé par un coordonateur, le centre de ressources se décline autour de 5 axes majeurs : - Des rencontres régulières sur le terrain entre le coordonnateur et les gardiens d'immeuble : Cette démarche, indispensable au soutien des gardiens, permet de garder le contact avec ceux qui se sont impliqués dans le Centre de Ressources dès le début et d'informer ceux qui le fréquentent peu. - La mise en place de groupes de travail :Ces groupes permettent aux gardiens d'immeubles de se réunir pour travailler sur les thèmes qu'ils ont choisis comme par exemple, la gestion de l'entretien des espaces extérieurs, l'élaboration d'une fiche commune de traitement des incidents, rencontre avec les entreprises prestataires… Ces groupes de travail permettent aux gardiens de confronter leurs expériences, de s'approprier une méthode de résolution de problèmes, d'adopter un comportement actif et d'être force de proposition dans les choix de gestion de leurs responsables. - L'organisation de formations : Des séminaires de formation sont proposés aux personnels de proximité. Ils se déclinent selon 3 volets : la gestion des relations difficiles, la connaissance du partenariat local, les bases juridiques du bail. Ces formations répondent également au besoin des participants d'échanger et de partager les difficultés rencontrées, mais également les "succès" remportés. - Le soutien individuel : Lors des permanences du coordonnateur ou sur rendez-vous, les gardiens peuvent avoir accès à un entretien individuel. Un dispositif "cellule de crise" a également été mis en place. Il est régulièrement mis en œuvre. Il a pour objectif, dans chacun des cas traités, de trouver des voies de résolution aux problèmes évoqués. Ce soutien permet aux gardiens de désamorcer ou de résoudre des situations de crise en mobilisant leurs propres ressources ou celles de leur réseau, de bénéficier du soutien de leurs collègues et de réduire les conséquences liées à la situation de crise (démobilisation, absences...). - La communication : Afin d'informer les personnels de proximité, les partenaires, institutions, organismes de logement social, entreprises prestataires et financeurs des actions réalisées, le Centre de Ressources édite une Lettre trimestrielle d'information, "Contact". Réalisée par un Comité de rédaction auquel les gardiens participent activement, la lettre Contact est aujourd'hui largement diffusée. Par ailleurs, les gardiens sont de plus en plus sollicités pour partager leur expérience. C'est un double signe de reconnaissance de leur professionnalisation et d'intégration de leurs apprentissages en communication. Sur une population d'environ 70 gardiens à Vaulx-en-Velin, une quarantaine participent plus ou moins régulièrement aux différentes activités.
Une légitimité reconnue : grâce à la légitimité acquise par le Centre de Ressources, la coordination avec les agents de proximité va de soi dans le mode de fonctionnement traditionnel d'ABC HLM. Ce fonctionnement cohérent entre les différents intervenants (gardiens, chefs d'agences et directions) permet d'identifier les nouveaux "maillons" à impliquer (encadrement intermédiaire notamment).
Une mise en oeuvre active du projet de renouvellement urbain
La Ville de Vaulx-en-Velin est engagée depuis de nombreuses années dans une politique forte de renouvellement urbain.
Les quartiers du Mas du Taureau - Pré de l'Herpe concentrent actuellement une partie des énergies par la démolition prévue pour 2007 de 700 logements sociaux, qui seront en partie reconstruits sur le site de Vaulx-en-Velin. 490 familles sont concernées par un déménagement. Pour les aider dans la mise en oeuvre du relogement, les bailleurs sociaux de Vaulx-en-Velin se sont dotés d'une Chargée de mission relogements commune. Son rôle est de : - Préparer et animer la Commission « Peuplement – Relogements », en étant en contact permanent avec les agents des bailleurs chargés de la commercialisation, et avec le Service Logement de la Ville
- Mettre en place, alimenter et diffuser les outils de suivi issus de l’activité de la Commission (tableau de bord du plan de relogement, suivi des attributions, convention entre organismes, entre organismes et réservataires…)
- Assurer une fonction d’interface et de régulation entre les différents partenaires concernés par le volet « Peuplement – Relogement » du projet de renouvellement urbain
Les actions de proximité de Vénissieux
 10 bailleurs sociaux possèdent du patrimoine à Vénissieux. Ce patrimoine représente 6 500 logements. Comme à Vaulx-en Velin, la volonté des organismes du logement social est de travailler ensemble pour des actions de gestion commune :
- La propreté des parties communes et des espaces extérieurs - La sécurité-tranquillité - La Gestion Sociale et Urbaine de Proximité : les bailleurs travaillent en lien avec les partenaires, à la définition et à la mise en oeuvre des actions de proximité par quartier. Ils participent à l'élaboration de la convention de GSUP et aux programmations financières annuelles. - Essaimage du centre de ressources de Vaulx-en-Velin. En 2006, le bureau d’ABC-HLM a décidé d’élargir les compétences territoriales du centre de ressources de Vaulx-en-Velin, afin d’en faire également profiter aux personnels de proximité de Vénissieux. Quelques exemples d'actions communes et partenariales : - Partenariat pour la proximité : Ce service fonctionne depuis 2001. Il organise une présence en soirée (17h-23h) d'équipes qui prolongent la présence en journée (Agence, personnel de proximité). Ils agissent sur le territoire de l'organisme (parties communes et proximité immédiate des immeubles), afin de faire respecter les réglements intérieurs des immeubles et celui du bail. Sa mise en oeuvre s'appuie sur l'ARRADEP (postes, encadrement). Le financement est assuré conjointement par l’Europe, l'Etat, le Grand Lyon, les organismes. Ce service est coordonné avec les autres services urbains :participation aux commissions du CLS (situations difficiles), relations régulières avec la Police.
-  La professionnalisation des personnels de proximité : Des séminaires de formation sont proposés aux personnels de proximité. Ils se déclinent selon 3 volets : la gestion des relations difficiles, la connaissance du partenariat local, les bases juridiques du bail. Ces formations répondent également au besoin des participants d'échanger et de partager les difficultés rencontrées, mais également les "succès remportés".
Ces formations communes seront à terme proposées dans le cadre de « L’ Ecole des métiers de la proximité » mis en place par l’Arra-HLM. - La professionnalisation des acteurs de la GSUP :Une action partenariale de professionnalisation des acteurs de la GSUP s’est mise en place fin 2005. Cette formation-action a pour objectif d'optimiser et de péréniser les méthodes et processus de travail partenariaux à travers l’élaboration de « projets de site ». Elle est destinée aux cadres responsables de service de proximité dans les organismes de logements sociaux et à ceux des collectivités territoriales.
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L'ARRA 
