EN BREF

Territoire du GPV Grenoble - Saint-Martin-d'Hères :

• 28 000 habitants
• 11 400 logements dont 4 528 logements sociaux et 1 060 logements en copropriétés fragiles
• 2 ZUS - La ZUS Teisseire - Abbaye - Jouhaux - Châtelet est située sur la commune de Grenoble. La ZUS Renaudie - La Plaine - Chamberton est située sur la commune de Saint-Martin-d'Hères.

CONTEXTE ET TERRITOIRE

Le territoire du GPV intercommunal Grenoble – Saint-Martin d’Hères regroupe une dizaine de quartiers et compte 28 000 habitants. Il compte également 2 ZUS, ainsi que des quartiers hors ZUS, qui ont fait l’objet d’une dérogation au titre de l’article 6 de la Loi du 1er août 2003.

Le programme opérationnel du GPV est mis en œuvre depuis 2001. Le projet ANRU s’inscrit dans la continuité avec les interventions précédentes.


LE PROJET DE RENOUVELLEMENT URBAIN DU GPV

La convention ANRU a été signée le 30 janvier 2006.

Sur le GPV, la transformation des quartiers est à l’œuvre. Le projet urbain est clairement défini et validé par les élus. Des équipements ont été implantés sur le site ; l’aménagement des voiries et des espaces extérieurs a été important. Le site du GPV dispose d’un fort potentiel foncier au cœur de l’agglomération, et constitue donc un enjeu majeur pour la construction de logements. La troisième ligne de tramway va encore accentuer le désenclavement.

Les collectivités locales souhaitent poursuivre dans cette voie, en donnant également une ampleur, grâce à l’ANRU, au volet habitat qui s’était jusqu’à présent plutôt concentré sur Teisseire. En plus de permettre la poursuite du projet Teisseire, le dossier ANRU vise donc à accélérer les réalisations de restructuration du parc sur d’autres quartiers comme Abbaye-Léon Jouhaux ou Châtelet à Grenoble et Renaudie ou Malfangeat à Saint-Martin-d’Hères. Ainsi le changement d’image, déjà constaté sur Teisseire, pourra s’étendre au reste du territoire.

Les quartiers concernés

A Grenoble

- Teisseire – 1140 logements sociaux
- Abbaye Jouhaux Châtelet - 818 logements sociaux

A Saint-Martin-d’Hères

- Renaudie – 366 logements sociaux
- La Plaine – 88 logements sociaux
- Henri Wallon – 354 logements sociaux
- Chamberton – Copropriété sensible de 352 logements
- ZAC Centre et Quartier Langevin – 30 hectares de réserves foncières


Démolition reconstruction et diversification de l’offre

Démolition de 108 logements à Teisseire, 88 logements à La Plaine, 352 logements à Chamberton
Reconstitution de la totalité de l’offre de 225 logements sociaux démolie, dont 176 sur les sites et 49 hors sites ANRU.

La réappropriation de friches, les démolitions et reconstructions prévues, la présence de La Foncière, et l’investissement des bailleurs sur le logement intermédiaire et l’accession sociale contribueront à une diversification forte de l’offre de logements.


Les contreparties à l’Association Foncière Logement représentent un total de 105 logements situés entièrement sur le site du GPV en ZUS :
- sur Grenoble : environ 45 logements en lisière du quartier Teisseire, sur le quartier Léon Jouhaux,
- sur Saint-Martin-d’Hères : environ 60 logements à l’intérieur des périmètres démolis (Chamberton et la Plaine).

Diversification fonctionnelle

Sur le GPV, la diversification a déjà été engagée depuis 1998 par la réalisation du pôle tertiaire (immeuble de services) au cœur du quartier Teisseire, par le maintien sur site après une modernisation importante de certains équipements de services et par la création de nouvelles surfaces dédiées pour le renforcement de l’attractivité commerciale et de services (aménagement de la place Perrot-Cocat).

Sur l’ensemble du territoire GPV, une étude sur la « dynamisation du commerce, des activités et de l’artisanat » prévoit un diagnostic par pôles de quartiers pour examiner les possibilités de développement.

Sur la ZAC Centre de Saint-Martin-d’Hères, implantation d’activités économiques (notamment déplacement du centre de rééducation de Rocheplane). Sur la barre commerciale Chopin, la Ville envisage une requalification des commerces par une démolition-reconstruction.


Gestion urbaine de proximité

La tradition d’un travail continu sur la Gestion urbaine et sociale de proximité (GUSP) est bien ancrée dans l’agglomération grenobloise, aussi bien chez les bailleurs que chez les principales communes de l’agglomération. Elle s’est traduite par la signature par tous les partenaires d’une convention de gestion urbaine de proximité au niveau de l’agglomération en avril 2003. Cette convention permet de dégager des moyens pour accompagner les communes et les bailleurs dans des actions de proximité en terme d’entretien et de maintenance renforcés, de sécurisation active ou passive des parties communes, d’aménagement des pieds d’immeuble, pour contribuer à une amélioration de l’environnement et de la vie des locataires. Ce travail a poussé les communes et les bailleurs à redéfinir le statut des espaces pour une plus grande clarté d’intervention.


Projet foncier

Sur le GPV, dans le quartier Teisseire, la résidentialisation bien engagée et qui donne déjà des résultats en terme d’attractivité, se poursuivra. La commune de Grenoble a l’habitude de rétrocéder les résidences après y avoir réalisé, donc pris en charge, l’essentiel des aménagements.

Sur Saint-Martin-d’Hères, la privatisation des jardins a permis une réappropriation des espaces par les habitants sur le quartier de Renaudie. Le rachat par l’Opac 38 du patrimoine de la SEM de Saint-Martin-d’Hères permettra la mise à niveau du patrimoine locatif social dans son ensemble. Parallèlement, une mission d’accompagnement vise à redynamiser l’association des copropriétaires sur Renaudie, préalable à la création d’une OPAH, en 2007.

Le projet de Chamberton, copropriété dégradée, rachetée par 2 bailleurs sociaux (SDH et Actis), prévoit la démolition de 352 logements et la reconstruction sur site de 190 logements sociaux et 60 logements Foncière.

Réhabilitation

Le projet de réhabilitation de Teisseire est largement réalisé. La poursuite de ces réhabilitations est prévue dans le dossier. L’objectif est bien d’appeler de la mixité sociale et donc d’amener des nouveaux produits et aménagements. Sur Saint-Martin-d’Hères, la réhabilitation d’Henri Wallon par l’Opac 38 a fait appel à des fonds européens pour un projet très ambitieux. La réhabilitation des Etoiles de Renaudie doit intégrer des problèmes techniques liés à l’architecture particulière du site (fuites sur les multiples terrasses paysagées).

Résidentialisation

Sur Teisseire, la poursuite de la résidentialisation va se faire en restant sur le même niveau de qualité. Sur Henri Wallon, la résidentialisation prévue sera complétée par des aménagements extérieurs pris en charge par la Ville de Saint-Martin-d’Hères. Les aménagements ambitieux prévus sur la ZAC Centre, à proximité, bénéficieront au site Henri Wallon.

Equipements publics

En dehors des équipements de quartier traditionnels (Maison de l’enfance et relogements des associations hébergées dans les immeubles démolis), un équipement d’agglomération est intégré dans le projet. Il s’agit de la Cité des Métiers, dont la réalisation était inscrite dans la convention GPV d’origine et qui représente la dimension sociale et éducative du projet urbain. Permettant d’accroître les liens entre le territoire GPV et le reste de la ville, il touchera en priorité les habitants du GPV, qui a une population scolaire dense.

 Coût total du projet de renouvellement urbain : 162 900 000 euros