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Le 23 décembre 2009, les directeurs généraux des organismes d’ABC HLM directement concernés par le Centre de Ressources pour les personnels de proximité ont organisé un séminaire et ont travaillé, comme ils en avaient pris l’engagement le 12 mai 2009 auprès de leurs partenaires, sur les pistes d’amélioration et de développement de cet outil qui reste une référence unique en France.
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Ces pistes leur ont été présentées par Céline Beaujolin d’HTC (Habitat et Territoires Conseil), dans le prolongement de la mission d’évaluation qui lui avait été confiée (évaluation de 10 ans d’action du Centre de Ressources, partagée entre les personnels de proximité, les personnels d’encadrement des organismes et les partenaires du Centre de Ressources). Avec l’aide de l’ARRA, les résultats de cette évaluation avaient fait l’objet d’une journée événement le 12 mai 2009, principalement animée par des gardiens d’immeubles très investis de Vaulx-en-Velin et Vénissieux, autour de Céline Beaujolin et du coordonnateur du Centre, Philippe Brusson. A l’issue de cette journée, Patrice Tillet, président d’ABC HLM avait lancé le processus de travail sur la future feuille de route pour les années qui viennent. Un document de capitalisation de 10 ans d’action a été réalisé en juin avec l’aide de l’ARRA, et diffusé en juillet. Entre juillet et octobre 2009, plusieurs séances de travail ont permis de préciser les pistes d’amélioration du Centre de Ressources, avec les gardiens d’une part, les responsables d’agence d’autre part. Une synthèse de ces travaux a été réalisée en novembre, servant de base à des scénarios de consolidation et de développement présentés le 23 décembre aux Directeurs Généraux en séminaire. Ce séminaire a permis d’abord de rappeler les résultats de l’évaluation : Un outil qui reste exceptionnel, innovant, dédié à une meilleure professionnalisation et un accompagnement au quotidien des gardiens d’immeubles (avec le Centre de Ressources, moins d’isolement, l’appartenance à un réseau de personnels et de partenaires, une prise de recul rendue possible face aux difficultés, un métier mieux valorisé). Un dispositif qui participe aussi activement à l’amélioration de la gestion de proximité au plus près des problématiques locales, même si l’alimentation des choix de gestion des responsables et le travail avec les partenaires restent à conforter. Mais aussi un fonctionnement qui après 10 ans montre ses limites : un « noyau dur » qui s’essouffle, insuffisamment renouvelé, un dispositif qui repose trop sur le coordonnateur, de surcroît moins disponible depuis le partage de son temps entre Vaulx-en-Velin et Vénissieux où le Centre de Ressources a essaimé en 2007. D’autres limites encore : la valorisation des personnels impliqués, ou la dynamique qui tarde à prendre sur Vénissieux (une histoire différente, celle de la ville, celle de l’interorganisme, une difficulté à faire partager l’intérêt de la démarche, un temps plus réduit consacré à Vénissieux par le coordonnateur).

En parallèle, le contexte autour du Centre de Ressources a également évolué et des besoins nouveaux ou demandes nouvelles lui ont été exprimés : Le dispositif régional de formation ECLOR, au départ appuyé sur les bases des formations dispensées par le Centre, s’est depuis 2 ans largement développé, et une articulation accrue entre les deux dispositifs est aujourd’hui nécessaire. Par ailleurs, les financeurs publics (Etat, Grand Lyon) sont en demande à la fois d’une visibilité et d’une lisibilité plus grande du Centre de Ressources, d’un lien plus étroit avec les locataires et leurs représentants, mais aussi d’une extension de son rayon d’action (extension à d’autres communes, voire extension ou synergie avec leurs propres services).
Le 23 décembre, les Directeurs Généraux, auxquels s’étaient joints deux responsables hiérarchiques de territoires, Damien Falque de l’OPAC du Rhône et Damien Chenel de Grandlyon Habitat, couvrant à la fois les communes de Vaulx-en-Velin et Vénissieux, ont pris connaissance des propositions et scénarios présentés et ont débattu sur : Les actions à mener pour conforter le dispositif sur Vaulx en Velin, Les actions à mener et les conditions à garantir pour assurer un véritable développement sur Vénissieux, avec la nécessité de prendre en compte les spécificités de ce territoire (histoire de Vénissieux, spécificités des quartiers monobailleurs, adaptation de l’outil centre de ressources au contexte spécifique local, calibrage nécessaire des moyens.
De ce séminaire, il ressort la volonté des Directions des organismes de pérenniser, adapter et améliorer le dispositif à l’échelle de chaque territoire et dans des conditions qui garantissent à la fois la faisabilité et la pérennité dans le temps des actions.
Pour ce faire, des compléments d’investigations sont nécessaires à la prise de décisions et il y a lieu surtout de partager à ce stade de la réflexion l’analyse avec nos partenaires. ABC HLM et l’ARRA vont s’y employer dès ce début 2010, des moments d’échange et de travail collectif nous attendent.
Que cette nouvelle année soit bonne pour le Centre de Ressources, pour tous ceux qui le soutiennent et tous ceux qui en bénéficient !
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