La Ville de Fontaine s’inscrit activement dans la politique de la Ville depuis 1994 et dans le Pic Urban depuis 2001. Elle développe, en ce sens, un ensemble d’actions pour lutter contre les exclusions et la ségrégation. Le quartier Bastille-Néron est ainsi l’objet d’un projet de renouvellement urbain. Assimilé ZUS par l’article 6 de la loi d’orientation et de programmation pour la Ville et la rénovation urbaine du 1er août 2003, il est éligible aux financements de l’ANRU.

PRESENTATION DU QUARTIER

Construit au cours des années 1960 au grès d’opportunités foncières, le tissu du quartier se présente sans cohérence. Encadré à l’est par le Drac et à l’ouest par le boulevard Joliot Curie, Bastille-Néron est, en outre, un quartier enclavé.

Diagnostic

L’enclavement du quartier est aggravé par un contexte urbain et une situation sociale difficiles :

- Une population particulièrement défavorisée et issue largement de l’immigration caractérise le quartier : 49% des ménages ne paient pas l’impôt sur le revenu.
- Le parc de logement est dégradé : les copropriétés représentant 60% du parc et le locatif social représentant 20% du parc sont vieillissants. Les logements sociaux, au nombre de 124 – 84 gérés par l’OPAC38 et 40 par la SCIC Habitat Rhône-Alpes – ne répondent plus aux normes de confort.
- Les activités commerciales et industrielles périclitent
- Les friches industrielles, notamment la friche Air Liquide et les nappes de parkings renvoient une image peu attrayante.

Dysfonctionnements et atouts

Faiblesses
- Tissus urbain hétérogène et déqualifié
- Fonctionnement autarcique, pas de lien avec la ville centre let les quartiers voisins
- Espaces publics peu valorisés et peu valorisants (friches, présence automobile)
- Logements sociaux en mauvais état
- Fragilité des commerces de proximité, faiblesse de l’activité économique
- Précarisation de la population

Forces
- Population jeune
- Proche desserte transport en commun

Menaces
- Marginalisation croissante des territoires
- Précarisation croissante de la population
- Accentuation de la ségrégation sociale et spatiale, déclin du quartier

Potentialités
- Disponibilités foncières offertes par les friches
- Equipements publics existants
- Proximité de l’axe structurant du bd J. Curie
- Une mixité déjà présente à l’échelle du quartier (copropriétés+pavillons+collectifs sociaux) à améliorer et conforter
- Présence du Drac à valoriser, Parc Villon à ouvrir sur le quartier


UN PROJET DE QUARTIER INSCRIT DANS UNE DYNAMIQUE LOCALE

Le projet de renouvellement urbain du quartier Bastille-Néron s’intègre dans le programme de renouvellement urbain de l’agglomération grenobloise. Il est soutenu par la Communauté d’Agglomération de Grenoble Alpes Métropole.

Le projet a été lancé dès 2003. Une mission de définition de projet a été confiée, courant 2004, aux Pressés de la Cité. La concertation avec les habitants a été engagée en parallèle : les débats des ateliers, menés par Arpenteurs, portant sur l’environnement, les déplacements, l’habitat et l’animation, sont venus enrichir le projet.

Le projet poursuit trois objectifs :

Améliorer l’offre de logements pour la rendre conforme aux souhaits des habitants
- Renouveler l’offre de logements par la démolition des 124 logements sociaux (totalité du parc locatif social), et par la reconstruction de 212 logements (126 locatifs sociaux, 49 locatifs libres, 37 accession à la propriété). Il s’agit de construire de petites unités d’habitations à caractère résidentiel
- Intervenir sur les copropriétés

Mieux intégrer le quartier en renforçant ses liens avec le reste de la commune
- Réaménager le boulevard Joliot Curie (création d’une place au pied du centre social Romain Roland et d’espaces commerciaux et de services le long du boulevard)
- Requalifier et réorganiser le réseau des dessertes à l’intérieur du quartier (mise en place de sens unique et de plantations)
- Renforcer les relations avec les pôles d’attractions existants (réaménagement des berges du Drac, sécurisation des traversées piétonnes et embellissement des axes de liaison)

Améliorer le lien social dans le quartier
- Créer de nouvelles surfaces commerciales et de services en pied d’immeuble ainsi que la huitième agence locale de l’OPAC 38
- Créer de nouvelles surfaces pour les équipements collectifs : salle de quartier de la Place de la Bastille et locaux associatifs
- Réaménager le parc Villon
- Réaménager le centre social Romain Rolland
- Mise en place d’une démarche de GUSP

Coût total du projet : 29 millions d’euros
- dont volet habitat : 23 M€ (79 %)